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jeudi 25 juin 2026
Antananarivo | 21h04
 

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Affaire CNaPS-SMGD : l’organisation patronale (GEM) coupe les ponts avec l’Etat

jeudi 25 juin | Mandimbisoa R. |  845 visites  | 10 commentaires 

Le climat entre les pouvoirs publics et le secteur privé formel connaît une dégradation sans précédent. Le Groupement des entreprises de Madagascar (GEM) a annoncé la suspension immédiate de la participation de ses représentants à l’ensemble des mécanismes de concertation avec l’État, et aussi du dialogue public-privé avec les pouvoirs publics, une décision exceptionnelle qui marque une rupture dans les relations institutionnelles entre les deux parties.

Dans un communiqué rendu public le 24 juin, l’organisation patronale précise que cette mesure concerne notamment ses représentants siégeant au conseil d’administration de la Caisse nationale de prévoyance sociale (CNaPS), mais également toutes les autres structures de gouvernance où siègent des représentants du secteur privé aux côtés de l’administration. Le GEM affirme maintenir cette position tant que les garanties d’un État de droit effectif et d’une égalité de traitement ne seront pas rétablies.

À l’origine de cette décision figure l’affaire « CNaPS-SMGD », qui met en cause cinq administrateurs représentant le GEM au sein du conseil d’administration de la CNaPS. Cette affaire porte sur un prêt de 11 milliards d’ariary accordé par la Caisse nationale de prévoyance sociale (CNaPS) à la Société municipale de gestion digitale (SMGD), dont une partie importante n’a pas été remboursée, ce qui a conduit l’ouverture d’une enquête pour des soupçons d’irrégularités et de mauvaise gestion.

L’enquête a entraîné l’incarcération de l’ancien directeur général de la CNaPS, la mise sous contrôle judiciaire de plusieurs responsables, alors que l’ancien maire d’Antananarivo et ex-ministre de l’Aménagement du territoire, Naina Andriatsitohaina, considéré comme une personnalité clé du dossier en raison de ses liens avec la SMGD, fait l’objet d’un mandat d’arrêt après avoir été déclaré introuvable par la justice.

Dans son communiqué, l’organisation patronale assure soutenir le principe d’une justice indépendante et estime que toute personne impliquée dans un dossier judiciaire doit répondre de ses actes. En revanche, elle juge inacceptable que les poursuites ne concernent, selon elle, que les représentants du GEM, alors que les autres membres du conseil d’administration ne feraient pas l’objet de procédures similaires.

Le groupement indique avoir saisi les autorités dès le mois de mars 2026 afin d’obtenir un non-lieu dans un délai de trois mois. Selon le communiqué, cette requête serait restée sans réponse malgré plusieurs démarches entreprises auprès des autorités compétentes.

Si les noms des représentants du GEM mis en cause dans cette affaire n’ont pas été cités, il sied de rappeler que l’un des principaux acteurs recherchés dans cette affaire, Naina Andriatsitohaina, est une figure emblématique de l’organisation patronale malgache, en étant l’un de ses trois présidents d’honneur, après en avoir également assuré la présidence par le passé. Même si le communiqué du GEM ne fait aucun lien entre son statut au sein du groupement et la décision annoncée, cette concomitance place inévitablement l’organisation sous les projecteurs dans une affaire devenue l’un des principaux dossiers politico-judiciaires du pays.

Au-delà de cette procédure judiciaire, le GEM exprime un malaise plus profond concernant le fonctionnement du dialogue public-privé. L’organisation cite plusieurs dossiers emblématiques qui, selon elle, illustrent l’essoufflement des mécanismes de concertation, notamment le décret relatif au Salaire minimum d’embauche (SME), toujours attendu malgré un accord conclu entre partenaires sociaux en février, ainsi que certaines questions liées à la Taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Pour le patronat, les engagements affichés doivent désormais se traduire par des actes concrets afin de restaurer une confiance aujourd’hui fortement ébranlée.

La délicatesse de cette affaire repose en effet sur la place qu’occupe le secteur privé formel dans l’économie nationale. Il représente près de la moitié du produit intérieur brut, assure l’immense majorité des emplois déclarés et constitue l’une des principales sources de recettes fiscales du pays. Une paralysie durable du dialogue institutionnel pourrait ainsi compliquer la conduite des réformes économiques, ralentir plusieurs projets d’investissement et envoyer un signal d’incertitude aux partenaires économiques internationaux.

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10 commentaires

Vos commentaires

  • 25 juin à 11:19 | Vohitra (#7654)

    En voilà une affaire en apparence dans le domaine judiciaire mais ayant une forte connotation et impacts politiques difficiles à minimiser...

    L’économie et l’état de droit sont au cœur du contexte, et en l’absence d’une prise en compte d’une manière adéquate, les conséquences peuvent être désastreuses pour l’Etat après l’événement marquant la célébration de la fête de l’indépendance et constituant une sérieuse menace pour l’exécution de la loi des finances à peine votée au sein de l’Assemblée Nationale.

    Assurément, le FMI et la Banque Mondiale en tant qu’instititions partenaires financiers et techniques du pays seront en alerte étant donné l’inévitable déficit budgétaire qu’ il est toujours indispensable de combler par des emprunts extérieurs annuellement...

    Une situation dangereuse qu’on ne peut reporter à l’issue des résolutions de la future concertation nationale étant donnée son implication directe et immédiate dans l’économie nationale...

    L’homme du "veliranon’Iarivo", l’autre vazaha 8 cm proche du français calife déchu, est en train de jeter du pavé dans la mare en faisant intervenir ses amis venant de l’organisation patronale influente...

    Une justice impartiale et un état de droit, un bouclier élevé en face du pouvoir fanovozana qui peine déjà à mettre en œuvre la refondation de la République...

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  • 25 juin à 11:43 | RATOVO (#10503)

    Un groupement des entreprises VOYOU qui s’immisce dans les affaires judiciaires . Au nom de quel principe de droit ces défenseurs de la mafia locale citée exige un NON- LIEU dans une procédure judiciaire en cours ? Une rupture du dialogue public- privé est une plaisanterie de mauvais goût prenant en otage les différentes parties de la cohésion sociale dans le monde du travail . Le syndicalisme Malgache a intérêt à unir leur force face au patronat qui ne leur fera pas de cadeau pour les revendications salariales légitimes . Ce sont des procédés de "lâches" parce qu’on ne peut pas imaginer un seul instant que ces grandes gueules se dresseront contre la voracité tentaculaire d’un groupe de karana qui empoisonne l’économie de ce pays ! Le patriotisme " économique " n’est pas dans leur ADN ...

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    • 25 juin à 12:06 | bekily (#9403) répond à RATOVO

      MAFIA FORONGONY

      REMPLACE LA MAFIA FOZA

      ****Tout en recyclant les gros mafieux fozas karanas ( AKBARALY, HIRIDJEE , FILATEX etc)
      **** ces mafieux notoires ne dont oas poursuivis par la judtice.
      Bien pire SITENY les defend publiquement, les victimisant comme tout karana de nationalité
      malgache
      — manipulant l’origine karana
      — pour OCCULTER LEUR NATURE PREMIÈRE DE...GRANDS MAFIEUX ...au même titre que Ravatomanga

  • 25 juin à 14:04 | vohitsara (#8896)

    Ity izany no tonga amin´ilay hoe "Tsy ampafirin´izay mba nindramanay vola, dia mitaky trosa lava aty aminay, fa aleo dia ravana mihintsy ny fihavanana !"

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  • 25 juin à 15:47 | rakotobe (#7825)

    Ces rats qui continuent à quitter le navire

    C’est incroyable ces rongeurs qui fuient une situation intenable car devenant insupportable lorsque le danger les guette.
    Ces messieurs, sous couvert d’entrepreneurs privés,
    pris en flagrant délit dans le plus gros scandale financier ( affaire Cnaps ) que Madagascar ait connu,au mépris de véritable droits élémentaires.
    Ces mêmes messieurs dénoncent aujourd’hui l’absence d’état de droit d’une Justice indépendante !
    Mais quel DEDAIN ?

    Quand bien même la force de l’investissement privé il est illusoire de continuer dans le déni comme c’était le cas de l’ère RADOMELINA

    Répondre

  • 25 juin à 15:49 | bekily (#9403)

    Ary toa mangigina be i Fanirisoa momban’ i ILAY FOZABE RANDRIANTSITOAINA ?????
    Kanefa ny wawawa natao betsaka....

    Ary NY FOZA GOAVANA KARANA ????
    AKBARALY ?
    HIRIDJEE ?
    FILATEX ?
    sy ny sisa ????
    PSCHIIIIITTTTTTTTTTTTT

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  • 25 juin à 15:52 | zanadralambo (#7305)

    https://www.lexpress.mg/2026/06/des-livres-de-7-77-ans.html#:~:text=Des%20livres%20de%207%20%C3%A0%2077%20ans

    Comme VANF, j’ai toute la collection de Tintin. Et j’éprouve le même plaisir, que j’avais à 15 ans, à me replonger dedans.

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    • 25 juin à 20:36 | Turping (#1235) répond à zanadralambo

      Zanadralambo
      Comme vous ,j’ai toute la collection de Tintin .Par contre les premières éditions coûtent très chères et même celles qui datent de 1956 avec la couverture bleue a une valeur ,surtout l’état de conservation .
      Après les monnaies , collections qui étaient intéressantes : les monnaies françaises royales .Erreur que beaucoup de gens ont commises quand on était passait à l’euro ,les pièces de Louis d’or était 10 fois moins chères que les valeurs actuelles .Ce qui veut dire que les valeurs à l’achat ont été multipliées par 10 .J’en avais acheté une dizaine qui valent réellement de l’or .Les collections des voitures miniatures anciennes ,du genre Dinky Toys ,Corgy(4 vitrines pleines ) ,les timbres m’intérèssent moins même si j(ai des paquets .Les monnaies en argent royales beaucoup moins chères ,...J’ai quelques kilos .Voilà c’es pour vous dire qu’on ne hait forcément pas la France par ses valeurs en parlant de la françafrique . ; ;

    • 25 juin à 20:42 | Turping (#1235) répond à zanadralambo

      Qui ne connaissait pas ;Obélix et Asterix .,ainsi que Lucky Luc , Zembla , les aventures de Capitaine SWING ,AKIM , Zorro ,les BD ,etc...même pendant le post colonial ces BD nous divertissaient.
      La problématique ,c’est d’avoir constaté que le pays n’avance pas même 66 ans après .

  • 25 juin à 20:51 | Turping (#1235)

    Les billets de banque français ,je possède également toute la collection depuis 1904 Comme les billets de banque malagasy ,y compris pendant la colonisation sauf quelques uns .La majorité de ces billets achetés sur Ebay .C’est dire le patrimoine malagasy se trouve à l’étranger ,même les billets de banque pendant la période Tsiranana au fil du temps on le trouve même à l’état neuf...

    Répondre

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