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Concertation nationale : le chronogramme met les échéances électorales de 2027 sous pression

mercredi 26 août | Mandimbisoa R. |  1002 visites  | 11 commentaires 

Un référendum ou une élection constitutionnelle entre mai et juillet 2027 : c’est l’une des principales échéances inscrites dans le Programme de la Refondation de la République. Mais le chronogramme dévoilé par le Conseil œcuménique des Églises chrétiennes de Madagascar (FFKM) soulève désormais une question de calendrier. Les résolutions de la concertation nationale, censées servir de base à la future Constitution, ne seront présentées qu’après mai 2027. Le temps disponible entre la fin des consultations, l’élaboration du nouveau texte constitutionnel et son éventuelle soumission aux électeurs apparaît donc particulièrement réduit.

Le processus a officiellement été lancé au village Voara, à Andohatapenaka, après plusieurs reports. La préparation commence par une formation des formateurs du 26 au 28 août au Centre de conférences internationales d’Ivato. Les facilitateurs seront ensuite formés du 1er au 11 septembre. Les consultations débuteront dans les fokontany le 14 septembre, puis passeront aux communes le 5 octobre, aux districts le 26 octobre et aux régions le 16 novembre. La concertation nationale interviendra entre mars et mai 2027, avant la publication de ses résolutions.

C’est précisément cette dernière étape qui concentre les enjeux. Le ou les projets de Constitution devant être soumis aux citoyens sont appelés à découler des conclusions de la concertation. Après leur remise, un comité d’experts devra donc disposer du temps nécessaire pour transformer les orientations retenues en texte constitutionnel. Il faudra ensuite accomplir les procédures permettant son adoption et organiser le scrutin. Une autre hypothèse pourrait encore modifier ce calendrier : les participants pourraient recommander la mise en place d’une Assemblée constituante.

L’enjeu dépasse le seul référendum constitutionnel. La présidentielle doit également se tenir avant la fin de 2027, selon la feuille de route de la Refondation, avec l’objectif que cette élection repose sur le nouveau cadre institutionnel. Un retard dans l’adoption de la Constitution pourrait donc provoquer un effet domino : report de la consultation constitutionnelle, réduction du temps nécessaire à la préparation de la présidentielle, voire remise en question de l’objectif d’achever la transition avant décembre 2027.

Les autorités assurent néanmoins que le calendrier reste tenable. Le colonel Thierry Rampanarivo, haut conseiller de la Refondation, défend une progression parallèle des différents chantiers, notamment celui de la gouvernance électorale. Les préparatifs qui ne dépendent pas directement des conclusions des concertations pourraient ainsi être engagés sans attendre.

Le Premier ministre Mamitiana Rajaonarison réaffirme également l’engagement du gouvernement à soutenir le processus pour permettre l’achèvement de la Refondation institutionnelle en 2027. Un comité technique installé auprès de la Primature accompagnera son organisation matérielle et financière. Le véritable défi sera désormais d’articuler trois séquences étroitement liées : achever la concertation, établir la nouvelle Constitution puis organiser les échéances électorales, dont la présidentielle, avant la fin de 2027.

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11 commentaires

Vos commentaires

  • 26 août à 10:41 | Vohitra (#7654)

    Observons le calendrier retenu :

    * les résolutions issues de la concertation nationale seront révélées au public "après mai 2027".

    * ensuite, les résolutions seront remises à un "comité d’experts" pour la transcription en proposition de texte constitutionnel.

    * selon la feuille de route présentée à la SADC par le régime "fanovozana", c’est entre mai et juillet 2027 qu’aura lieu la première consultation populaire.

    Ainsi, au maximum, il y aura deux mois entre la rédaction de la proposition de la (ou des) future (s) loi fondamentale pour la République, puis les campagnes d’information y afférentes ainsi que la réalisation de l’opération proprement de consultation populaire. Deux mois en tout et pour tout pour trois étapes majeures du processus. Et sachant pertinemment qu’au mois de mai chaque année, c’est la période cruciale où on commence à soigner les blessures laissées par la "saison cyclonique" ! Ainsi donc, la période très serrée proposée sera favorable à l’achat de conscience et de la voix des électeurs juste après les aléas climatiques. Et l’argent coulera à flot afin de manipuler pendant une très courte période des électeurs faisant face à des besoins de reconstruction...et encore, dans beaucoup de Régions, c’est aussi (entre mai et juin) la période de travaux intenses pour la récolte de la grande saison rizicole !

    Et un questionnement crucial s’impose alors :

    Et si parmi les résolutions de la concertation nationale, des réformes majeures qui exigeront la suppression de la HCC et de la CENI seront exprimées avec force, ainsi, tout le reste du calendrier sera à modifier... La feinte est là sur ce point !

    On veut mettre les électeurs et la population face à une situation critique : l’impossibilité de s’engager dans la voie de la dissolution des institutions minées par la corruption politique durant la quatrième République !

    Et c’est pour cette raison que la junte militaire et le régime "fanovozana" répugne à la dissolution de ces institutions, et c’est pour cette raison que le Monseigneur Colonel s’était rendu excellent dans l’art du rétropédalage !

    Attention ! Danger en vue !

    Répondre

    • 26 août à 10:53 | Vohitra (#7654) répond à Vohitra

      Et qui sont ou qui feront partie de ce fameux Comité d’experts ?

      Et un point essentiel mérite d’être soulevé : le mois de mai et juin, chaque année aussi, c’est la session ordinaire pour le parlement afin de réaliser la rectification de la loi de finances initiale 2027 établie entre le mois d’octobre et nove 2026... Or, le financement étatique des consultations electorales fera objet de débat dans ce cadre... Et selon le calendrier émanant du FFKM, ce sera la période de la réalisation des trois processus majeurs cités supra...

      Des risques majeurs pour la sérénité et la crédibilité du processus en vue...

      A moins qu’on prenne à temps la dissolution idoine et propice des institutions de la quatrième Republique, et des décrets et ordonnances seront pris pour y suppléer !

      Attention ! Danger en vue !

    • 26 août à 11:07 | Jipo (#4988) répond à Vohitra

      Salama Vohitra .
      Quelle perspicacité !
      Cela confirme bien la main mise de l’ aristocratie et mafia locale sur la gouvernance de Madagascar .
      Sortir de ce cercle vicieux reviendrait à éliminer cette caste (andriana ou partie ?) qui fait la pluie et le "beau" temps depuis l’ indépendance & encore plus comme sortir de ce serpent qui prend un malin plaisir à se bouffer la queue est une équation à finalement pas tant d’ inconnus que ça mais de là à se débarrasser de ces métastases revient à se couper la tète ou scier la branche sur laquelle cette minorité est assise autant apparenter cela à "mission impossible" ?
      Un pays en a montré l’ exemple et y est arrivé : celui que ce "camp du bien" n’ a de cesse de stigmatiser et pour cause, à problème identique : solution pourtant identique ...
      Mais surtout pas ! c’est l’ axe du mal ! tout sauf le diable alors faisons les castors & autruches : persiste & signe !

    • 26 août à 14:43 | bekily (#9403) répond à Vohitra

      NTSSSSSSSSSSSSSS
      La concertation abracadabrante semble servir de cache sexe démocratique
      Faute de REELLE CONSTITUANTE !

      Question :
      Serait ce.pour sauver. le soldat SITENY d’une dissolution de l’AN en cas de CONSTITUANTE qui doit entraîner la dissolution de l’AN ?

      LE TERME CONSTITUANTE SERAIT IL TABOU ?

  • 26 août à 12:09 | Feno (#11903)

    SUJET A REFLECTION :

    Toutes les crises politiques que notre pays a traversé depuis avaient pour objet la contestation d’un Président de la République au pouvoir omnipotent qui au final est destitué. Tant que le Président de la République est élu au suffrage universel direct qui lui octroie une légitimité à gouverner comme un Roi, Madagascar ne s’en sortira pas.

    Répondre

  • 26 août à 13:50 | rakotobe (#7825)

    @Jipo , je vous cite :

    "
    Cela confirme bien la main mise de l’ aristocratie et mafia locale sur la gouvernance de Madagascar .
    Sortir de ce cercle vicieux reviendrait à éliminer cette caste (andriana ou partie ?) qui fait la pluie et le "beau" temps depuis l’ indépendance "

    Ceci est un CLICHÉ qui vaut un " FAKE "
    Pourquoi ?

    À Madagascar la caste des " Andriana " en tant que telle n’excerce plus le pouvoir politique en vertu d’un droit divin ou de statut légal.
    La Constitution malgache actuelle garantit l’égalité de tous les citoyens et ne reconnait aucun privilège de sang. Et Madagascar est toujours une République démocratique ou le pouvoir s’acquiert par les urnes ou les dynamiques politiques contemporaines.Dans le contexte de transition actuelle , l’appartenance à la noblesse n’accorde AUCUN DROIT DE GOUVERNANCE.

    Évitons les amalgames et les raccourcis trop faciles

    Certes, Rajoelina pseudo Rainilaingarivony 1er avait tenté de règner sur le pays comme un vrai monarque.
    Mais il n’en est pas un, c’est un USURPATEUR !

    En revanche, ne vous faites pas à , même en rêve, l’idée d’éliminer la caste des nobles "Andriana " car les descendants de cette caste restent surreprésentés au sein des élites intellectuellles , admistratives et économiques à Madagascar.

    Répondre

  • 26 août à 14:06 | Vohitra (#7654)

    Encore un point crucial à soulever en tant que lacune manifeste dans l’approche véhiculée par le FFKM dans le processus de refondation par le biais de la concertation nationale...

    Il est prévu selon l’information partagée hier qu’il y aura un renforcement de capacité prévu au niveau du fokontany.

    Pourtant, et c’est ici que réside le vrai problème, la concertation nationale démarrera et aura comme point d’ancrage les Communes en ignorant et en écartant les Fokonolona du processus de concertation nationale.

    C’est inadmissible et contre productive !

    Le FFKM a été contaminé par le syndrome du rétropédalage !

    Attention ! Danger !

    Répondre

  • 26 août à 14:30 | bekily (#9403)

    @ bonjour jipo
    Vous connaissez mal la puissance mafieuse de Tananarive.
    Depuis 1896 la caste andriana était lessivée, écartée du pouvoir. Les biens de famille royale confisqués.
    Ce sont les grandes familles hova ( bourgeois) qui font la pluie et le beau temps depuis,
    tirant notamment des avantages substantiels des Français en collaborant.
    Comme tous traitres corrompus.

    Occultant même Rainilaiarivony , le vrai régnant.
    Sans même penser à Rasanja

    Il y eut ou a ....les grandes familles HOVA Rabesahala, Rahamefy, Ravelomanantsoa ( descendants de Rasanjy) , Andriantsitoaina, Ramananarivo, et ramifications rapportées etc etc
    bien plus tard des Razakandisa. ...
    tous dans le business ou la communication.

    En revanche les Andriana n’avaient pas négligé l’excellence intellectuel
    Ex : le savant Albert Rakotomanga
    Et même moins connu : Rafarilay Rakotomanga,
    qui pendant la colonisation, travaillait comme chercheur de très haut niveau dans le nucléaire en France...( mort "par hasard" lorsqu’il voulut rentrer à Madagascar)

    Et rappelons nous que Radama 1* avait initié l’école obligatoire....
    Nous n’attendons pas la France .....
    ...........pour nous " civiliser".
    Nous ne sortions pas de l’ére primaire , comme le faisaient croire les colons en Afrique.
    NB
    les Africains avaient aussi leur type de civilisation....ex les premiers pharaons étaient bien noirs...reconnus après tant d’années de déni.
    Les royaumes avaient leurs organisations socio-politiques .
    A +
    .

    Répondre

    • 26 août à 14:48 | Lesvisseamiltonne (#11901) répond à bekily

      Tout cela est de la faute à Sarko. C’est sur.

    • 26 août à 15:10 | Vohitra (#7654) répond à bekily

      Afin d’aider le rabougri et le sauver de l’effondrement moral, on ne peut que le conseiller dans une aventure littéraire au lieu de le laisser sombrer dans le mal dans sa peau...

      "Les carnets du sous-sol" de Dostoievsky.

      Le ressentiment du décoré de la légion d’horreur vit dans un ressentiment diffus et l’amène à vivre dans une posture de divagation incessante.

      L’arbuste qui périclite et s’invente comme étant une "presse-lait" ou encore dans le cas présent comme un porc charcutier... Lewis Hamilton dans ses rêveries... Tiens, il y les charcuteries Lewis à Antananarivo...

    • 26 août à 18:32 | Lesvisseamiltonne (#11901) répond à bekily

      Vohitra celui qui voulait être calife à la place du calife c’est pourquoi au saut du lit il se précipite pour répondre aux différents articles afin de se faire voir. De la visibilité, encore de la visibilité même s’il n’a rien à dire et d’ailleurs il ne fait que seriner les mêmes choses.

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