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Transparence budgétaire : Madagascar progresse mais reste encore loin du compte

mercredi 7 octobre | Mandimbisoa R. |  807 visites  | 7 commentaires 

Madagascar progresse légèrement en matière de transparence budgétaire, mais reste encore loin du niveau jugé satisfaisant. Les résultats de l’Enquête sur le budget ouvert (EBO) 2025, réalisée par MSIS Tatao, et présentée mardi 6 octobre, font apparaître des insuffisances importantes, aussi bien dans l’accès aux informations que dans la participation citoyenne et le contrôle des finances publiques.

La transparence budgétaire obtient une note de 44/100, contre 39/100 lors de la précédente évaluation. Une progression de cinq points qui ne permet toutefois pas au pays de franchir le seuil de 61/100 fixé par l’International Budget Partnership (IBP) pour considérer que les informations budgétaires mises à disposition du public sont suffisantes. Madagascar demeure ainsi dans une situation caractérisée par une disponibilité limitée des données concernant les finances publiques.

Le constat est beaucoup plus sévère concernant la participation citoyenne. Madagascar n’obtient que 4/100, contre 9/100 lors de l’EBO 2023. Cette note mesure notamment les possibilités accordées à la population pour intervenir aux différentes étapes du processus budgétaire. Elle place Madagascar derrière plusieurs pays d’Afrique de l’Est et australe. Le Kenya affiche ainsi 44/100, devant l’Afrique du Sud et la Zambie, toutes deux à 28/100, le Mozambique à 19/100 et la Tanzanie à 13/100.

Le contrôle parlementaire constitue également l’un des principaux points faibles. Avec 17/100, le Parlement malagasy perd cinq points par rapport à l’évaluation précédente et revient aux niveaux observés en 2017 et 2019. Ce résultat traduit notamment des insuffisances dans les débats précédant l’adoption du budget, mais aussi dans le suivi de son exécution et l’évaluation des politiques publiques.

La Cour des comptes obtient pour sa part 36/100, un score qui reste inchangé depuis trois enquêtes successives, en 2021, 2023 et 2025. Ensemble, le Parlement et la Cour des comptes affichent un score composite de 30/100, correspondant à un contrôle qualifié de « faible ».

Msis Tatao, organisation de la société civile chargée de conduire l’enquête à Madagascar en collaboration avec l’IBP et le ministère de l’Économie et des Finances, précise toutefois que cette édition ne prend pas encore en compte les travaux réalisés en 2026. Le rapport 2025 de la Cour des comptes, publié cette année, ainsi que les rectifications apportées par les députés lors de l’examen de la Loi de finances 2027 ne sont donc pas intégrés à l’évaluation.

Les prochaines enquêtes permettront de déterminer si ces évolutions récentes peuvent améliorer les performances de Madagascar en matière de transparence et de contrôle budgétaires.

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7 commentaires

Vos commentaires

  • 7 octobre à 09:51 | Vohitra (#7654)

    Cette lamentable performance a un lien évident avec la non-adoption de la loi sur l’accès aux informations à caractère public, toujours bloquée au sein de l’Assemblée Nationale actuellement !

    Rappelons-nous d’un fait récent :

    Les parlementaires avaient voté aveuglement sans avoir lu les contenus de la loi de finance initiale 2026 héritée du régime déchu... Or, dans la LFI 2026, il y avait eu les dispositions sur le fameux TVM, taxe sur les véhicules motorisées, et qui avaient été suspendu plus tard par peur d’une nouvelle révolte populaire !

    Pour dire, le processus d’élaboration du budget de l’Etat à Madagasikara n’est qu’une exercice dominée par le ministère des finances aussi bien en amont qu’en aval sans qu’il y ait ni consensus ni concertation préalable avec les différentes instances concernées (Territoires et Régions, société civile, secteur privé...)

    D’où le justificatif et impératif de refondation de la République entre autres raisons plus importantes d’ailleurs...

    Répondre

  • 7 octobre à 10:31 | RATOVO (#10503)

    La présence d’une sainte nitouche résumant la mauvaise gouvernance du régime corrompu et mafieux de l’assassin et voleur en fuite à Dubaï .Il suffit de révéler et déterrer les pratiques magouilleuses de la finance publique . La Cour des comptes a jeté un pavé dans la mare avec ce chiffre abyssal : 3,811 milliards d’Ariary de fonds publics détournés sous le règne autoritaire d’Andry Rajoelina. Si le système mis en place depuis le coup d’Etat de 2009 a excellé dans l’art de siphonner les caisses de l’État sans éveiller les soupçons, c’est qu’il reposait sur une machination bien huilée. Ministères, députés, collectivités territoriales : chaque rouage a été pensé pour faciliter les flux occultes. Mais derrière cette vaste entreprise de pillage, une pièce maîtresse a rendu le tout possible. Une stratège, une tête pensante sans qui rien de cette ingénierie financière n’aurait pu voir le jour : Rindra Hasimbelo. Ministre de l’Économie et des Finances d’août 2021 à octobre 2025, elle a mené d’une main de maître les négociations avec les grands bailleurs internationaux, du FMI (pour la FEC et le FRD) à la Banque mondiale, en passant par la BAD. Personne ne contestera son intellect : brillante, formée aux arcanes des finances publiques et des marchés internationaux, elle maîtrise son sujet à la perfection. Là réside le véritable drame pour Madagascar. Ce talent rare, cette intelligence redoutable, n’ont pas été mis au service du développement, mais de la dissimulation. L’art du camouflage légal : Grâce à sa maîtrise technique, elle a réussi le tour de force de faire passer des détournements massifs pour des dépenses publiques tout à fait ordinaires Le financement du superflu : Téléphérique, autoroute, « Miami », EPP Mora, stades Manarapenitra et Barea… Derrière ces projets pharaoniques aux coûts faramineux et à l’utilité souvent discutable, c’est elle qui tenait les cordons de la bourse et validait les décaissements. L’engrenage de la dette : En architecte des finances, elle a su pactiser avec les institutions internationales tout en plongeant le pays dans une spirale d’endettement colossale, impossible à rembourser pour les générations futures. La machine administrative s’est transformée sous sa coupe en un guichet automatique pour les proches du pouvoir. Les marchés octroyés à des figures sulfureuses comme Mamy Ravatomanga, les juteux contrats de l’entreprise Magic de Hery Rasoamaromaka, ou encore les décaissements liés au Lake Village Ivato : tout passait par son aval technique, blanchi par sa connaissance experte des règles budgétaires. Andry Rajoelina a fourni l’impulsion politique et l’autoritarisme, mais Rindra Hasimbelo a fourni la méthode. Elle est restée l’une des rares figures de l’exécutif à posséder la vision globale nécessaire pour légitimer légalement l’illégitime.
    L’intelligentsia Malgache se caractérise souvent par la malhonnêteté et la fourberie !

    Répondre

    • 7 octobre à 14:40 | Gilles (#11908) répond à RATOVO

      Cher monsieur , l’espèce humaine est ainsi constituée ! La quasi totalité des peuples sur cette terre ( à part peut être la Suisse , la Suède , l’Islande ) sont soumis à une oligarchie dirigeante mafieuse qui se fiche royalement du destin et des intérêts vitaux de leurs compatriotes . C’est donc sans illusion que l’on peut espérer un futur meilleur pour les plus démunis , et les croyants n’auront jamais satisfaction la religion étant un refuge pour incultes !

    • 7 octobre à 14:55 | bekily (#9403) répond à RATOVO

      Zizi ou zizanie ?

      LE MONDE ENTIER N’ADOUBE PAS
      DE CORRUPTION INSTITUTIONNALISEE
      COMME LA MAFIA FRANCO- MALGACHE !

      *** Corruption.qui PERMIT LE PILLAGE NEOCOLONIALISTE depuis 1960

      *** PLONGEANT MADAGASCAR PARMI LES PLUS MISEREUX DE LA TERRE !
      Et cela sans guerre , ni cataclysme particulier
      Mais rien qu’avec
      la CORRUPTION FRANCAFRICAINE !

      CAD
      Favoriser les intérêts francais avec la complicité d’indigenes corrompus.
      Comme dans toutes les ex colonies françaises.

      Si vous n’êtes pas au courant, essayer de vous cultiver un peu plus, cela vous éviterait de sortir des âneries.

    • 7 octobre à 15:03 | bekily (#9403) répond à RATOVO

      Oligarchie dirigeante ????
      Encore une image stupide empruntée aux journalistes à faire le buzzz...pour échapper au chômage.
      Pas la peine de faire faux bond !

      Quand la question est épineuse, on ne la contourne pas.

      Les oligarchies ne font loi que dans les pays autocratiques ou dictatoriaux.
      Comme la Russie.

    • 7 octobre à 15:12 | tonga soa (#11899) répond à RATOVO

      bikini tpujours votre haine viscérale contre la France. Vous ne pouvez l’oublier. Chaque jour que Dieu fait vous la remettez sur le tapis.

      AU FAIT vous vivez où ?
      Seriez vous prête à faire le sacrifice de ce que vous apporte la France tous les jours et retourner au pays avec tous les griefs que vous avez contre elle ?

    • 7 octobre à 15:50 | bekily (#9403) répond à RATOVO

      Tongokisoa
      Ne te prends pas pour le gouvernement français.
      De plus,
      à mon avis il ne se sentirait pas honoré !

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